书院街道位于曲阜市区北部,面积41.8平方公里,人口3.2万人,辖17个行政村,15个社区居民委员会。书院境内文物众多,拥有孔林、洙泗书院、寿丘等古迹。区位交通优势突出, 104国道、327国道、曲阜北外环线、京福高速公路、兖石铁路纵横交错,电力、供水、通讯等基础设施较为完善。
二00六年以来,在市委、市政府的正确领导下,书院街道始终坚持实践“三个代表”重要思想,以科学发展观为统领,以“贯穿一条兴工强街主线,围绕发展、稳定两个重点,实现财政收入、民营企业、招商引资三大突破,实施品牌、产业集群、以工带农、农业产业化四项战略”为工作思路,克服困难保稳定,抢抓机遇谋发展,全街道呈现出政治安定、社会稳定、经济发展的良好局面,综合实力进一步增强。全年完成工业总产值21亿元,同比增长63.07%,其中规模以上工业总产值完成18亿元,同比增长98.83%;实现利税1.9亿元,同比增长135.58%;财政收入完成3407万元,同比增长21%,地方财政收入1922万元,同比增长19%;出口创汇 2181万美元,同比增长98.45%;农民人均纯收入实现5000元,同比增长8%,在济宁市乡镇综合经济实力排序中比上年前移12位,位居33名。
一、坚持以民营企业发展为核心,经济建设取得新突破
2006年,书院街道坚持新型工业强街战略,把民营企业发展置于推动经济发展的核心位置,大力培植书院工业园这一新的经济增长点,推动书院经济跨跃式发展。
二、坚持以优化产业结构调整为主线,农村经济不断壮大
在稳定粮食种植面积的前提下,书院街道坚持以优化农业产业结构调整为主线,以促进农民增收为中心,以发展市场农业、特色农业、生态观光农业为主攻方向,不断调整优化农业产业结构,目前粮经比例达到4:6,形成了大蒜、蔬菜、畜牧等主导产业。
三、坚持以“三个围绕”为总抓手,新农村建设迈出坚实一步
在新农村建设方面,书院街道牢牢把握住“规划先行,试点起步,整体推进,典型引路”的原则,今年,除市里5个示范村外,又确立了街道第一批新农村9个村居,第二批14个村居,第三批4个村居。
(一)因地制宜,新农村建设形成特色。书院街道针对各村居不同地理位置、不同村情村貌、不同经济条件,积极按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,不断探索与街道实际情况和发展思路相适应的新路子,形成自己的发展特色,划分了三种发展类型:一是围绕园区,建设经济富裕型村居。书院具有良好的交通优势和区位优势,我们结合实际,发挥东部与开发区相邻的优势,不断加大招商引资力度,以工带农,加快产业结构调整,通过龙头带动、示范引导等方式,多措并举,千方百计地促进经济发展,多种渠道增加农民群众收入,把园区周围的村居建成经济富裕型村居。二是围绕景区,建设环境优美型村居。积极做好少昊陵、洙泗书院等旅游景区的开发建设,改善景点周围村居的生活环境和村容村貌,参与城区改造,把旧县一街、二街、三街、四街建设成环境优美、秩序优良、管理优化的村居。三是围绕城区,建设资源集约型村居。书院人多地少,而且随着城市化进程,土地资源越来越少,为真正实现长远发展,必须走土地集约化发展道路。下一步将在开发区的一二三四街和园区周围村居探索村居土地集约化经营,居民社区化的发展道路,同时,努力增加村居发展后劲,壮大集体财力,为失地、少地的农民群众解决好后顾之忧,实现共同富裕。
(二)“十个一”新农村新家庭建设规范有序。书院街道按照市委、市政府对示范工程建设提出的“建设新家庭,培育新农民,发展新产业,塑造新风貌”的工作目标,本着“抓点带面,培养典型”的原则,紧紧围绕建设社会主义新农村这个中心,把新家庭示范工程切实列入街道建设新农村的总体规划,牢牢把握示范工程作为推进新农村建设工作的切入点,认真开展新家庭示范工程活动。对五个示范村居进行规范化建设,完成了各项软硬件的准备工作。第一批示范村已全面完成“十个一”工程建设,第二批正在加紧建设中。
四、坚持以构建防控体系保稳定,平安建设取得新成效
今年以来,书院街道广大干部群众牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的观念,始终牢记稳定压倒一切,切实处理好发展与稳定的关系,按照社会主义法制理念的基本要求,深入推进平安书院建设,大力建设社会主义新农村,努力构建和谐书院,取得了政治安定、社会稳定、经济发展的良好局面,目前为止未发生任何影响稳定的案件和事件。
五、坚持以作风建设为突破口,党的建设进一步加强
机关作风是党风、政风的重要组成部分和直接体现。切实加强机关作风建设,事关党和政府的形象,事关人民群众的血肉联系,事关全街道目标的实现,我们围绕建设高效廉洁的服务行机关,切实巩固先进性教育成果,努力开创机关作风建设的新局面。
六、坚持以统筹兼顾促发展,推进社会各项事业进步
书院街道科教文卫事业成效显著。全面取消农业税,减轻了农民负担,调动了农民种粮的积极性。以创建省级科普文明街道为抓手,以“践行八荣八耻”为主题,开展了各种活动。村村建立了科普宣传栏,充分利用党员活动室加强对党员干部的知识培训。认真做好教育的创建工作,共投入400多万元资金对中心小学实行了改造,使其顺利通过了市级学校的验收。计划生育工作一直处于全市领先地位,村村建立了人口与计划生育学校,利用学校对育龄人群进行健康知识培训。文体卫生服务进村居。设立街道文体活动队伍,先后开展了多场文艺演出活动及播放电影,丰富了群众文体生活。计生部门对全街道已婚妇女实施集中活动,深受群众的欢迎。积极推行新型农村合作医疗,参保率达到90%以上。
2007年,书院街道将在市委、市政府的正确领导下,牢牢把握发展稳定的大好局面,凝心聚力、加快发展,同心同德、真抓实干,积极创建富裕文明和谐的新书院。
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